Предмет охраны. Понятие. Специфика. Проблемные моменты определения.
Предмет охраны объекта культурного наследия – это детальное описание особенностей, уникальных элементов и характерных черт объекта, на основании которого объект включается в реестр объектов культурного наследия и подлежит обязательному сохранению.
Информация о предмете охраны в обязательном порядке включается в государственный реестр объектов культурного наследия Российской Федерации и в паспорт объекта культурного наследия.
Сведения об утверждённом предмете охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) можно узнать на портале Министерства культуры Российской Федерации в разделе Документы.
Узнать сведения о том является ли объект памятником истории и культуры (объектом культурного наследия) можно на Портале открытых данных Министерства культуры Российской Федерации.
На портале также опубликованы сведения из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации из которого можно узнать основные характеристики объекта: адрес, категорию историко-культурного значения, описание предмета охраны, а также можно изучить документы о постановке объекта на охрану.
Что может выступать предметом охраны объекта культурного наследия?
Предметом охраны могут выступать элементы, обладающие уникальностью, характерные черты и особенности объекта культурного наследия, подлежащие государственной охране.
Как правило предметом охраны памятника являются (выступает):
- Историко-художественная ценность. Стилистика памятника, его принадлежность к определённому архитектурно-художественному стилю.
- Градостроительные характеристики. Местоположение здания. Его роль в композиционно-планировочной структуре населённого пункта.
- Секторы визуального раскрытия, наилучшие точки восприятия здания (сооружения, памятника).
- Объёмно-пространственная композиция здания (сооружения), его конфигурация, габаритные размеры, высотные отметки.
- Конструкции и материалы здания/сооружения (памятника).
- Композиция и архитектурно-художественное оформление фасадов. Декоративное оформление фасадов, характер обработки фасадной поверхности.
- Декоративные элементы в оформлении фасадов: карнизы, рамочные розетки, фризы, капители, подоконные филенки, парапеты, балюстрады, порталы, барельефы.
- Пространственно-планировочная структура интерьера здания.
- Архитектурно-художественное оформление интерьеров. Декоративные элементы интерьеров: колонны, потолочно-пристенные карнизы, арочные проёмы, балочно-ригельные потолочные элементы, внутренние оконные заполнения, ставни, двери, плинтусы, полы, покрытие пола, лестницы и иные элементы.
Важно отметить, что в процессе работ по ремонту, реставрации, приспособлению под современное использование, воссозданию утраченных элементов запрещается как-либо изменять предмет охраны.
Разбирая данный вопрос необходимо упомянуть о важной проблеме, возникающей при определении предмета охраны объекта культурного наследия, так называемой проблеме «деления» объекта на различные составные элементы – являющимися предметом охраны. При таком подходе существует опасность утраты целостного восприятия памятника и дробления его на отдельные элементы – предметы охраны. Дело в том, что данный подход позволяет проводить радикальные работы на объекте культурного наследия, например сносить стены, изменять планировку, демонтировать элементы интерьера или внешнего облика здания если они не включены в предмет охраны данного объекта.
Опасность такой методики определения предмета охраны объектов культурного наследия ещё в 2006 г. обозначил член Научно-методического совета по охране и сохранению культурного наследия народов Российской Федерации при Министерстве культуры РФ, заместитель генерального директора по научной работе Московского Кремля, доктор искусствоведения А.Л. Баталов. Полный текст интервью читайте по ссылке.
На собственника или владельца объекта культурного наследия ложатся обязанности по обеспечению сохранности, а также созданию и поддержанию условий, способствующих максимальной сохранности памятника истории и культуры.
Важно подчеркнуть, что закон предусматривает ответственность за повреждение, разрушение, уничтожение и иные действия, которые привели к изменению предмета охраны объекта культурного наследия. Подробнее о возможных санкциях и ответственности за причинение ущерба объекту культурного наследия см. здесь.
Дополнительная информация по теме:
Объект культурного наследия. Понятие. Признаки Классификация
Ответственность за причинение ущерба объекту культурного наследия
